马政_马政经

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奠定汉朝地位的马政为何会被废除？

自部落氏族形成以后，为争夺资源便逐渐有了冲突。随着历史的发展，部落形成了国家。而冲突也逐渐扩大，演变成了战争。古代的战争因为没有热兵器存在，都是冷兵器短刃相接。

最初的战争冲突，都是近身肉搏战，随着时代发展，古人在驯养了马匹之后，出现了在战争中相当占优势的骑兵。再加上古代的交通工具比较匮乏，长距离运输的主力也是马匹。因此马就显得格外重要。

将养马业发展为马政的最早出现在商朝，随着养马行业的越来越发达，不仅军队需要大量的马匹，一些王室贵族也将其交通出行的主要方式改为乘坐马或用马拉车。养马的机构和官员的职能也得到进一步的细化。春秋战国时期，因为连年征战的原因，养马行业在这一时段也有了长足的发展。

而秦国之所以能统一六国，与秦国有比较发达的养马行业，形成了比较强势的骑兵，也有很大的关系。因此在秦统一六国之后也愈加的重视马政。从马厩的维护管理与马匹的确立数量质量等等的这些政策，在秦朝统一确立起来。

而汉朝在建朝之初，沿袭了秦朝的这一套马政制度，对其加以完善。因为汉朝与匈奴的和亲，所以汉朝与匈奴在经济贸易上有了许多来往，汉朝的马匹也因为匈奴的良驹而得以改良。

汉武帝时期，因为连年征战，导致马匹数量需求急剧增加，为满足战争的需求，甚至强制征收马匹，这些无疑加剧了社会矛盾的激化，也正是因为汉武帝时期连年征战，导致了过度的劳民伤财。汉朝也从此由盛转衰。汉武帝晚年时期，为弥补早年时的过错，废除了很多苛政杂税，马政也因此得以缓解发展。

汉成帝时期，统治比较黑暗。农民起义此起彼伏，整个政府陷入比较混乱的状态。马政也自此转为衰落。

“马政”何意？

马政，指我国历代政府对官用马匹的牧养、训练、使用和采购等的管理制度。既然马政为国家重务，马政即成为政府行政的重要内容，养马即成为百姓的重要义务。此项义务从明初开始。明代民间养马有三种形式：种马、表马、寄养马。民间养官马，马户不仅要保证马的健壮，而且完成孳息之额，否则要如数赔偿。

强悍的汉朝马政奠定汉朝霸主地位，为何最后被废除了呢？

马政的发展源于奴隶社会，在封建王朝得到发展。那时只要有政权的存在就少不了有领土的争端，也少不了战争，在冷兵器时代这相当长的一段时间里，没有火药枪炮，行军打仗最厉害的兵种便是骑兵，因此马的重要性不言而已，所以制定一套行之有效的马政是相当重要的。在西汉汉武帝年间，正是有了较为完善的马政措施，才能够与强大的匈奴骑兵一决高下，并击败了匈奴是汉朝成为了霸主，但是在后期马政却被废除了，这究竟是为什么呢？

一、马政的发展

西汉初年是一个百废待兴的时期，这个时期大规模的战争刚刚结束，百姓的生活刚开始恢复正常，经济萧条，社会发展滞后，当时天子出行也不能有完整的四驾马车，将相王侯只能乘坐牛车，所以在这个时候的主要任务便是恢复社会经济，当然也包括致力于马政的发展。于是就有了专门的官员进行管理马政事务，有了官员当然还要有足够的马匹，所以在西北边境设立养马苑，在各个养马苑还有专门负责管理马匹的官员，另外中央政府还鼓励民间养马“今令民有车骑马一匹者，复卒三人”，也就是说每家要是能养一匹马，并上交给国家的话，会有三个人可以免除徭役赋税，这个举措既增加了百姓养马的积极性又促进了社会经济的恢复。

二、马政的损耗

汉武帝时期是汉王朝最为鼎盛的时期，但也是战争最为频繁的时期，也是马匹的大量损耗和需求的时期。由于汉朝和北面匈奴的战争十分惨烈，西汉虽然进入了比较鼎盛的时期，但是匈奴本来就是游牧民族，其战斗力还有资源的占有方面并没有劣势，所以西汉政府和匈奴的战争当中，马匹锐减，马政受到了一定的减弱。有历史记载：“两军之出塞，塞阅官及私马凡十四万匹，而复入塞者不满三万匹。”从记载可以看出，西汉和匈奴在争斗中的惨烈情况，虽然“杀掳八九万”但是西汉兵士死者数以万计，战马战死也不计其数，所以虽然取得胜利，西汉也是付出了强大的代价。

三、经济发展的需要

后期为了与匈奴进行作战，便扩大了马匹的需求数量，但这种马政造成了强烈的社会矛盾。到了汉武帝晚年，他意识到了马政确实太过于劳民伤财，以至于西汉由开始的鼎盛时期而衰落，武帝时期也成为西汉由盛转衰的转折点，为了反省，他发了罪己诏。为了缓解社会矛盾，在实行战时的苛刻政策不利于生民养息。于是他开始采用汉初时期休养生息的政策，致力于社会经济的恢复和发展，便废除了马政。

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